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南宁城管部门相关负责人也表示,由于城管综合365官网足球官方网页方面相关顶层设计不完善,在推进综合执法改革过程中也一定程度上存在“为了综合而综合”的倾向,一些部门习惯于简单地将问题多、难度大的执法职能“推”给城管部门,相关权限、人员等配套又不匹配,导致出现执法难、部门责任不清等问题。

新华社上海3月23日电(记者 周琳)上海市365官网足球官方网页23日正式对外发布《上海市企业住所登记管理办法》,从多个角度降低企业住所登记要求,简政放权,为大众创业开了极大的口子。

此次三国联合推动丝路申遗成功,具有极大的365官网足球官方网页意义和现实意义,它呼应了“丝绸之路经济带”的文化内涵,有助于提高沿线各国的文化认同感和凝聚力,有利于增进各国友谊、人民感情、区域团结。据了解,位于川西南和滇西北结合部的攀枝花市具有天然的资源和区位优势,近年来大力推进钒钛战略资源综合开发利用,目前已经成为世界第二大钒产品基地、中国最大钛原料基地和中国西部重要的钢铁生产基地,钒钛产业集群跻身中国产业集群50强,被命名为“中国钒钛之都”。

2015年1月,中国制造业采购经理指数(PMI)为49.8%,比上月下降0.3个百分点。 分企业规模看,大型企业PMI为50.3%,比上月回落1.1个百分点,仍位于临界点以上,保持扩张态势;中、小型企业PMI分别为49.9%和46.4%,比上月回升1.2和0.9个百分点,收缩幅度均有不同程度收窄。 从分类指数看,在构成制造业PMI的5个分类指数中,生产指数、新订单指数和供应商365官网足球官方网页时间指数高于临界点,从业人员指数和原材料库存指数低于临界点。 生产指数51.7%,比上月回落0.5个百分点,高于临界点,表明制造业生产继续保持扩张态势,但扩张步伐有所放缓。 原材料库存指数47.3%,比上月下降0.2个百分点,低于临界点,表明制造业生产用原材料库存量持续回落。 采购经理指数(PMI),是通过对企业采购经理的月度调查结果统计汇总、编制而成的指数,它涵盖了企业采购、生产、流通等各个环节,是国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指数之一,具有较强的预测、预警作用。PMI通常以50%作为经济强弱的分界点,PMI高于50%时,反映制造业经济扩张;低于50%,则反映制造业经济收缩。 涉及《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)中制造业的31个行业大类。自2013年1月起,调查样本从原来的820家扩充到3000家。 制造业采购经理调查采用PPS(Probability Proportional to Size)抽样方法,以制造业行业大类为层,行业样本量按其增加值占全部制造业增加值的比重分配,层内样本使用与企业主营业务收入成比例的概率抽取。 制造业采购经理调查问卷涉及生产量、新订单、出口订货、现有订货、产成品库存、采购量、进口、购进价格、原材料库存、从业人员、供应商配送时间、生产经营活动预期等12个问题。对每个问题分别计算扩散指数,即正向回答的企业个数百分比加上回答不变的百分比的一半。 PMI是一个综合指数,由5个扩散指数(分类指数)加权计算而成。5个分类指数及其权数是依据其对经济的先行影响程度确定的。具体包括:新订单指数,权数为30%;生产指数,权数为25%;从业人员指数,权数为20%;供应商配送时间指数,权数为15%;原材料库存指数,权数为10%。其中,供应商配送时间指数为逆指数,在合成PMI综合指数时进行反向运算。 采购经理调查是一项月度调查,受季节因素影响,数据波动较大。现发布的PMI综合指数和各分类指数均为经季节调整后的数据。

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新华社重庆10月22日电(记者 朱薇)重庆市去年以来在全国率先探索法规清理新方式,通过政府购买服务、引入第三方机构对直辖以来制定的371件地方性法规、政府规章进行全面系统清理,力求消除部门主导立法带来的部门利益法制化弊端。 带着重庆市政府法制办开具的介绍信,西南政法大学副教授孙兵与同事一道,走进重庆市政府的40多个部门开展政府规章的清理工作,从起初的不被理解和接受、甚至是冷遇,到对多个政府规章提交废止建议报告,令一些政府部门“脸红”与“震惊”。 这是重庆市委托第三方机构全面清理地方法规改革的一个缩影。 据了解,在清理地方性法规、政府规章时,自查自纠是各地普遍采取的方式,部门主导立法带来的部门利益保护等问题难以避免。为打破这一惯例,重庆市人大常委会、重庆市政府去年6月与西南政法大学签署委托协议,并整合重庆大学、西南大学等高校近200名专家学者,对直辖以来现行有效的195件地方性法规、176件政府规章进行全面清理。 历时8个多月的全面扫描、逐一清理,第三方机构提交了13册共3064页的法规和规章清理报告,对地方性法规提出了787条立法建议,对政府规章提出了734条立法建议。 “14个分项目小组和相关课题组,通过建立标准统一的评价模板,采用定量与定性的评价体系,全面盘点了重庆地方立法的‘家底’。”西南政法大学党委书记张国林介绍说,围绕合法性、合理性、适当性、实效性、执行性、规范性“六性”标准,此次主要清理了法规规章是否存在与宪法和上位法相抵触的内容,在处理公权与私权、权力与权利、政府与市场等关系的制度设计方面,权责规定是否匹配、处罚种类和幅度设计是否合理、适当,执法体制、机制、措施是否明确,细化上位法的内容是否准确、恰当等问题。 “一直以来,地方政府规章大多是由部门主导立法,当我们把专家意见原汁原味地提交给相关部门时,部门的反应都比较强烈,有的甚至可以用‘震惊’来形容。”重庆市法制办主任张晓涛说,但重庆市并没有委托了事,而是注重对专家清理结果的运用,力求消除部门利益法制化问题。 目前,重庆市政府已对专家建议废止的11部政府规章进行了废止;专家建议尽快修改的7部政府规章年内将完成修改出台;对专家建议适时修改的政府规章,按照轻重缓急和立法程序逐步推进。此外,重庆市还建章立制从实体内容和工作程序等方面强化对政府立法的管理和监督。 据了解,此次重庆市采用财政购买服务的方式,由专业团队以中立立场独立完成法规清理工作,确保了清理结果的中立性、客观性。张晓涛说,以往的清理中,专家学者多是以个人名义参与部分工作环节,这次大学专家集体深度介入法规清理各个环节,比较全面、系统地反映了法规和规章的客观状况,为法规规章的立、并、废、改提供了较客观的依据。 部分专家指出,用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定成为全社会共识的当下,所依的“法”质量高低很关键,用更民主的办法、更科学的程序来提高地方立法的质量是重要前提。 西南政法大学谭宗泽教授建议,尽快建立地方性法规的定期清理机制,适时出台地方人大政府定期清理规定,让清理的长效机制明确化和法律化。 一些法学专家认为,重庆市探索了集中委托清理法规的基本路径和方法,对妥善处理立法技术规范和法律规范之间的冲突、抵触、不一致等积累了经验,建议全国主要大中城市建立地方政府规章立法资源数据库,为今后地方科学民主立法提供系统、全面的经验借鉴和参考。

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